Starosta Vl. Gabrhel: Půlmiliardovou investici jsme museli zachránit

V úřadu ještě není starosta Znojma Vlastimil Gabrhel ani pět měsíců a už musí řešit velmi zapeklitou situaci. Kvůli zpochybnění ručního losování při výběru firem pro rekonstrukci znojemské úpravny vody, mohlo Znojmo přijít o investici ve výši půl miliardy.

Poté, co se ve svazku obcí Vodovody a kanalizace Znojemska, kde zastupuje Znojmo, rozhodli raději výběrové řízení se zpochybněným losování zrušit, se ocitl v palbě kritiky.
Můžete v krátkosti vysvětlit, o co v případě zrušeného výběrového řízení jde?
Já jsem byl od začátku pro otevřené výběrové řízení, ale vše bylo připraveno jinak. Podle zadávacích podmínek se z firem, které by splnily požadavky, mělo vylosovat deset, které by postoupily do druhého kola. Jednalo se tedy o tzv. zúžené výběrové řízení.
Proč se k němu Svazek rozhodl?
Z důvodu administrace celého procesu. Předsednictvo si původně myslelo, že detailní posouzení nabídek 22 firem, které technické požadavky splnily, by bylo příliš zdlouhavé a že by Svazek nestihl s vítězem tendru uzavřít do 31. ledna 2012 smlouvu. Tento termín byl důležitý z pohledu přidělení dotace. Dvacátého ledna začalo být předsednictvu jasné, že tento termín nestihneme a Svazek a potažmo Znojmo se dostanou do velkých finančních problémů. To jsme nechtěli připustit.
Proč k tomu došlo?
Kvůli té losovačce, které jsem se od začátku snažil všemožně vyhnout. Víte, že jsem při nástupu do funkce deklaroval svůj zájem vést znojemský úřad k větší otevřenosti a transparentnosti. V září jsem nebyl předsedou Svazku, ale, myšlenka otevřít výběrové řízení všem byla správná. I jako host na zasedání svazku jsem argumentoval tím, že se jedná o jednu z největších zakázek na Znojemsku, a že by bylo dobré otevřít ji všem zúčastněným firmám. Pro svůj návrh jsem našel podporu a předsednictvo začalo jednat se Státním fondem životního prostředí s cílem výběrové řízení otevřít všem.
Jak na váš návrh SFŽP zareagovalo?
Státní fond nebyl v podstatě proti. Jenže podmínil svůj souhlas získáním kladného stanoviska Úřadu pro hospodářskou soutěž. A to byl kámen úrazu. V tu chvíli vstoupil do hry člen předsednictva pan Málek (starosta Jevišovic a - pozn. red.) a přislíbil získání vyjádření Úřadu pro hospodářskou soutěž. Tvářili se na to podivně, ale řekli ano - když nám dáte dokument od ÚHOS, tak nám to nebude vadit. Byl jsem rozčarován. Myslel jsem si, že zmíněné vyjádření v reálném termínu není možné získat, měl jsem za to, že pan starosta Málek ví, o čem mluví.
Ve svém otevřeném dopise jste řekl, že pan Málek nakonec svůj slib nesplnil...
Bohužel ne. Můj první dojem byl správný. ÚHOS vůbec nereagoval a nic neřešil. Shodil to jako totální nesmysl. SFŽP nám tedy do dnešního dne nepovolilo změnit podmínky tendru a udělat z užšího výběrového řízení otevřené. Takže jsme museli pokračovat v tendru s losovačkou. Zdálo se, že je to jediný možný způsob, jak stihnout vybrat dodavatele v šibeničním termínu do 31. ledna.
V čem byl s losováním problém?
Je paradoxní, že vlastně žádný. Díky mě byla losovačka snad jediná v České republice, kde byli přítomni jak novináři, tak veřejnost. Byla připravena naprosto transparentně. Mysleli jsme, že to nejhorší máme za sebou, ovšem, mýlili jsme se.
Proč?
Firmy, které nepostoupily do užšího výběrového řízení, si na nás najaly právníky, kteří hledali tisíc a jeden důvodů, proč by se naše losovačka měla zrušit. Jedna z nich objevila díru v zákoně v tom smyslu, že ruční losování zákon nezná. Zná pouze mechanické, elektronickomechanické, elektronické atd. ale ne ruční.
Copak to administrátor soutěže, kterého si Svazek najal, nevěděl?
Těžko říct. Administrátor soutěže Stavební poradna Svazku celou dobu tvrdil, že ruční losování je v pořádku a že k němu v minulosti běžně docházelo. To je samozřejmě pravda, jenže se obhajoval příklady, které byly ještě z doby před novelizací zákona. Po novelizaci žádný nový precedens nedoložili.
Proto jste se rozhodli tendr zrušit?
Jistě. Rozhodnutí ÚHOS je v tuto chvíli nepředvídatelné, tudíž i pro Znojmo příliš nebezpečné. Už vidím nejen opozici, ale i občany, kteří by - v případě, že by nakonec došlo ke zrušení dotace, říkali, že jsme kritizovali dřívější rozhazovačný způsob vedení radnice a že já jsem jedním podpisem provedl věc daleko horší. A měli by samozřejmě pravdu.
Podle vyjádření některých radních jste je o tomto kroku, ale neinformoval své koaliční partnery ani další radní...
Informoval jsem lídra Nezávislých pana Bogdana a pana Jajtnera, se kterým jsem o tom diskutoval v době, kdy probíhalo právní posuzování této záležitosti. S ostatními členy rady jsem to opravdu detailně neprojednával. Měl jsem k tomu dva důvody. První důvod byl ten, že se z pohledu Znojma na rozhodnutí předsednictva nic nemění. Platí i nadále to, že Svazek připravuje rekonstrukci vodovodního řadu a že se na této rekonstrukci Znojmo nebude finančně podílet. Druhý důvod byl ten, že všichni členové Rady se přihlásili k mému programu Otevřené a transparentní radnice. Jestliže Svazek chce provést otevřené výběrové řízení, pak je to přesně v souladu s filosofií, kterou jsme na znojemské radnici přijali. Nedovedu si představit, že by členové Rady byli proti.
Takže, jak vypadá situace s rekonstrukcí vodárny aktuálně?
Zrušením stávajícího výběrového řízení se Svazek vyhnul riziku, že půlmiliardovou investici bude nakonec muset hradit sám a že se o tyto náklady budou muset podělit Znojmo a ostatní obce na Znojemsku. Nyní začneme pracovat na otevření soutěže, které bude naprosto transparentní pro všechny zúčastněné.
Někteří účastníci soutěže se už nechali slyšet, že vás budou hnát k zodpovědnosti za zrušení soutěže a Svazek dostane pokutu. Co vy na to?
Pokud se některá z firem bojí otevřeného výběrového řízení, pak to hodně napovídá o její kredibilitě. O firmy, které chtějí dostávat zakázky pěkně v tichosti a bokem, na Znojemsku nestojíme.

Poslední otázka. Čím si vysvětlujete tu nebývalou pozornost médií a spoustu kritických ohlasů?
Pozornost médií je pochopitelná. Opravdu se jedná o velkou a důležitou zakázku. A co se týče kritiky toho, že chceme ve Znojmě dělat věci lépe a transparentněji, tak taková kritika může přicházet pouze od firem a lidí, kteří byli zvyklí na jiné praktiky, a nynější postup není v souladu s jejich zájmy, a kteří udělají a dělají jistě i mediálně vše pro to, aby zabránili transparentnímu otevřenému výběrovému řízení.

Formát pro tisk